Villa de Merlo, (San Luis), 25 de Septiembre de 2014.-
ORDENANZA Nº II-0624-HCD-2014
VISTO:
Las recomendaciones de parte de los organismos sanitarios Internacionales, Nacionales y Ministerio de Salud Provincial ante posibles brotes de Dengue en nuestra región; y:
CONSIDERANDO:
Que en Argentina no ha evidenciado, hasta el momento, ser territorio endémico de dengue, pero se verifica la presencia del vector en la mayoría de las provincias del país y por lo tanto, la introducción del virus dengue en el territorio se produce a partir de los viajeros infectados provenientes de países con circulación viral.-
Que en la provincia de San Luis en la actualidad no se han presentado casos autóctonos para esta enfermedad viral.-
Que el Ministerio de Salud de la Provincia cuenta con el Plan de Contingencia Provincial para Dengue correspondiente al Programa de epidemiologia y bio estadística ante una contingencia, entendiendo por tal una posible eventualidad.-
Que el Municipio de Villa de Merlo viene realizando diferentes acciones desde el 2009, en forma conjunta con las instituciones educativas, de salud, bomberos, policía, plan de inclusión, y vecinos.-
Que el Municipio de Merlo es un Municipio Saludable según Ordenanza Nº 876 HCD-2004 y Primero en Calidad Ambiental del País.-
Que el caso más emblemático y directamente relacionado con la salud de la comunidad ha sido la erradicación del basural del ejido urbano municipal y el adecuado tratamiento de residuos en una planta implementada para tal fin.-
Que el Municipio a través de las distintas áreas municipales correspondientes, ha impulsado acciones concretas como por ejemplo: lanzamiento de campaña de descacharrado, inspecciones y remoción en distintos lugares de acumulación de residuos, capacitación inter equipos de salud incluyendo al hospital local y equipos de salud de la zona la costa, vigilancia epidemiológica estricta en casos de síndrome febriles inespecíficos por parte del equipo de salud municipal, campaña escolar de charlas informativas en todos los establecimientos educativos de la Villa de Merlo.-
Que el Municipio de la Villa de Merlo cuenta con los recursos humanos y materiales para dar respuesta institucionalmente a los casos de eventuales contingencias epidemiológicas.-
Que la necesidad de proteger la salud de los ciudadanos de esta Villa, señala la necesidad y urgencia de contar, inmediatamente, con una norma que permita disponer -a la brevedad- de mecanismos ágiles y eficaces que permitan atender la problemática en un todo.-
Que ante ello, la Comisión interna correspondiente del Cuerpo a su vez elevó sus conclusiones en referencia a este tema, al Plenario del Concejo, el que dispone dictar la presente Ordenanza en los siguientes términos.-
POR TODO LO EXPUESTO, ESTE HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD VILLA DE MERLO, SAN LUIS, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES Y FACULTADES QUE LE CONFIERE LA LEY SANCIONA LA SIGUIENTE:
ORDENANZA
Art. 1º: La presente Ordenanza tiene como objetivo el resguardo y protección de la vida humana en relación a los riesgos vinculados con la propagación de enfermedades contagiosas y otras que puedan prevenirse y atenuarse aplicando normas de higiene pública.-
Art. 2º: Prohíbase en el ámbito del cementerio local público/privado, la colocación de agua en floreros, que por permanecer estancada, pueda ser caldo de cultivo de insectos transmisores de enfermedades, como el Aedes Aegypti, transmisor del Dengue, pudiendo remplazarse el agua por arena húmeda.-
Art. 3º: Mantener las piscinas y piletas de lona limpias, aplicando larvicidas ya que el cloro no elimina las larvas de mosquito.-
Art. 4º: Prohíbase la acumulación de agua que pudiere convertirse en criaderos de mosquitos a aquellos particulares y dueños de establecimientos de expendios de botellas vacías, retornables y no retornables, cuando estos elementos por las condiciones que presenten, así lo permitan.-
Art. 5º: Todo propietario, inquilino o poseedor a cualquier titulo de vivienda o inmueble ubicado en el ejido Municipal, deberá proceder a cumplir de inmediato con las siguientes disposiciones:
a- Controlar o eliminar todos los recipientes naturales o artificiales que existan en el interior y alrededores de la vivienda, en los que pudiera almacenarse agua sin ninguna utilidad como son: agujeros, construcciones inconclusas o deterioradas, baches, neumáticos inservibles, envases vacíos, floreros, baldes, barriles destapados y todo potencial criadero de mosquitos o que propenda a la propagación de enfermedades infecto contagiosas.
b-Mantener debidamente seguros o protegidos todo tipo de recipientes que sean utilizados para almacenar agua para uso domésticos; barriles, tanques y otros similares de agua de consumo.
c- Proceder al drenaje de las aguas estancadas en patios, jardines y todo espacio objeto del inmueble, así como la limpieza de los canales del techo, zingerias, cunetas y canales de desagües, muros de contención, soportes de techos, jardines, juegos de niños, y otros usos similares, deberán ser debidamente transformadas a efecto de evitar que constituyan depósitos de agua y por ende, potencial criaderos de mosquito.-
Art. 6º: Las mismas obligaciones mencionadas en el artículo que antecede tendrán los propietarios o poseedores a cualquier titulo, de establecimientos educativos, ONG, hoteles, restaurantes, oficinas, teatros, cines, clubes de todo tipo, centros industriales, comerciales, centros de salud, geriátricos, hospital, talleres, fábricas, ferias, cementerios, viveros, terminales de transporte urbano, o cualquier otro lugar similar de concentración de público.-
Art. 7º: Todo neumático de vehículo que no se encuentre rodando deberá ser mantenido bajo techo, seca o en condiciones seguras. Se prohíbe abandonar neumáticos en el espacio público, así como lanzarlos a arroyos, canales o cualquier otro espejo o cuerpo de agua. Aquellos que sean utilizados para fines distintos al rodamiento en vehículos, como muros de contención, jardines, juegos de niños, y otros usos similares, deberán ser debidamente transformados a efecto de evitar que constituyan depósitos de agua y por ende, potencial criaderos de mosquitos.-
Art. 8º: Prohíbase el acopio de neumáticos de todo tipo al aire libre sin ningún elemento que garantice que las mismas permanezcan en condiciones seguras. Aquellos negocios dedicados a la reparación y/o venta de cubiertas usadas o nuevas, tendrán particular responsabilidad en el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el presente artículo.-
Art. 9º: Se prohíbe a toda persona física o jurídica pública o privada, mantener a la intemperie, en espacios públicos o privados, vehículos abandonados, chatarra, maquinaria en desuso, mobiliario inservible, tanques, así como cualquier otro elemento de gran tamaño que pueda servir como criadero del mosquito. Si tales elementos desechos se encontraren en espacio público, el Departamento Ejecutivo procederá a retirarlos mediante grúa u otro transporte adecuado para el efecto.-
Art. 10º: Ingreso del personal sanitario. Previa declaración de necesidad por parte del Departamento Ejecutivo, todo propietario, inquilino o poseedor por cualquier titulo de una vivienda o unidad habitacional o establecimiento privado de uso público dentro del municipio, deberá permitir el ingreso de los Agentes Municipales debidamente identificados, con el objeto de inspeccionar el lugar a efectos de identificar, tratar y/o destruir criaderos o potenciales criaderos de mosquitos. En caso necesario, el personal sanitario se hará acompañar de Agentes Municipales o Policía Provincial, a efectos de garantizar el debido cumplimiento de esta disposición.-
Art. 11º: El Departamento Ejecutivo llevará a cabo la ejecución de programas permanentes de limpieza de plazas, plazoletas, parques, zonas verdes, así como cualquier otro tipo de espacio de uso público, como calles aceras y pasajes. Es de su competencia igualmente, el lanzamiento de programas para la prevención y eliminación de criaderos de vectores en canales y arroyos del municipio, procurando obtener la participación activa de la ciudadanía.-
Art. 12º: Sanciones:
Clases de sanciones. Las sanciones administrativas aplicables por esta Ordenanza son:
1. – Apercibimiento.
2. – Multa.
Art. 13º: Del apercibimiento.
El apercibimiento es una sanción de reclamo y llamado de atención a la persona infractora por parte de la Municipalidad, para que rectifique su comportamiento social y colabore de inmediato en el combate de la enfermedad. Para verificar el cumplimiento de esta disposición se efectuará una re-inspección dentro del plazo de una semana.-
Art. 14º: De la Multa
La multa se aplicará a toda persona física o jurídica instituciones públicas y/o privadas que no cumplan con lo establecido en la presente Ordenanza. El valor de la multa se determina en Unidades de Valor, cada una de las cuales equivale al mayor precio de venta al público de UN (1) litro de nafta de mayor octanaje.-
Art. 15º: La gravedad de la infracción se determinará por el número de objetos y el volumen de los mismos, de conformidad a los siguientes criterios:
LEVE: consistirá en falta leve, la infracción que se ocasione con el depósito de objetos que no superen los 200 litros (equivalentes a un barril) y que puedan ser receptáculos de criaderos de mosquitos.
GRAVE: constituirá falta grave la infracción que se ocasione con el depósito de objetos que iguale o supere a los 200 litros de capacidad y que puedan ser receptáculos de criaderos de mosquitos. Legalmente se considerara falta grave la reincidencia dentro del periodo de 1 año contados a partir de la fecha de la infracción.-
Art. 16º: La cuantía de la multa se fijará de acuerdo a los criterios establecidos en los artículos precedentes y en un rango que irá de 10 UV a 100 UV.-
Art. 17º: Cuando el Intendente o Funcionarios o Inspectores, tuvieren conocimiento, de que una persona, física o jurídica, a infringido la presente Ordenanza, iniciarán el procedimiento actuando de oficio o por denuncia formulada; recabarán las pruebas que consideren necesarias y labrarán el acta respectiva, remitiéndose las actuaciones al Juzgado de Faltas Municipal.-
Art. 18º: Autoridad de aplicación:
Será autoridad de aplicación de la presente Ordenanza el DEM, a través del área que este designe, Bromatología, Ambiente, Obras Publicas o a través de cualquier agente publico que actué como auxiliar del Juzgado de Faltas Municipal, con todas las facultades que el Código Municipal de Faltas y las Ordenanzas que correspondan le fijen.-
Art. 19º: Derecho de Inspección: Constatado que fuere el riesgo de la Salud Pública, los particulares no podrán restringir el ingreso a cualquiera de las autoridades a las cuales esta Ordenanza les reconoce y asigna funciones de contralor en orden a la fiscalización del cumplimiento de las Ordenanzas vigentes.-
Art. 20º: Reglamentación y aplicación:
La presente Ordenanza será reglamentada por el Departamento Ejecutivo Municipal en aquello que fuere necesario para lograr su correcta y amplia aplicación.-
Art. 21º: Con el objeto de fortalecer los mecanismos de vigilancia y control epidemiológico, la Municipalidad a través de las áreas correspondientes, deberá diseñar e implementar los mecanismos necesarios para la ejecución de los programas permanentes y sistemáticos de prevención y combate de vectores del Dengue.-
Art. 22º: Las disposiciones de la presente Ordenanza tendrán vigencia a partir de su promulgación.-
Art. 23º: COMUNÍQUESE, REGÍSTRESE, PUBLÍQUESE Y OPORTUNAMENTE, ARCHÍVESE.-