Villa de Merlo (San Luis), 05 de Octubre de 2023.-<\/p>\n\n\n\n
ORDENANZA N\u00b0 VI-1106-C.D.-2023.-<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n \u201cFAUNA SILVESTRE\u201d<\/u><\/em><\/u><\/em><\/p>\n\n\n\n VISTO:<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n La Declaraci\u00f3n de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Humano celebrada en Estocolmo en 1972, primera conferencia mundial en hacer del medio ambiente un tema importante;<\/p>\n\n\n\n La Declaraci\u00f3n de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, aprobada por la Asamblea General durante la Cumbre de R\u00edo de Janeiro en 1992; <\/p>\n\n\n\n La Convenci\u00f3n de Naciones Unidas sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, aprobada por Ley Nacional 22.344\/1980, Decreto Reglamentario N\u00ba 522\/1997;<\/p>\n\n\n\n El Convenio de Naciones Unidas sobre la Diversidad Biol\u00f3gica aprobado por Ley Nacional 24.375\/1994, Decreto Reglamentario n\u00ba 1347\/1997.<\/p>\n\n\n\n La Enc\u00edclica Papal Laudato S\u00ed sobre el cuidado de la Casa Com\u00fan documentada en mayo del a\u00f1o 2015: \u201cun canto a la vida, a toda la vida, y una invitaci\u00f3n a protegerla, sobre todo all\u00ed donde est\u00e1 amenazada\u201d.<\/p>\n\n\n\n La Ley Nacional N\u00ba 14.346\/1954 sobre Maltrato Animal;<\/p>\n\n\n\n Ley General del Ambiente n\u00ba 25.675\/2002, Decreto Reglamentario N\u00ba 2413\/2002;<\/p>\n\n\n\n La Ley Nacional N\u00ba 22.421\/1981 sobre Protecci\u00f3n de la Fauna Silvestre, Decreto Reglamentario N\u00ba 666\/1997.<\/p>\n\n\n\n La Constituci\u00f3n Provincial en su art\u00edculo N\u00ba 47;<\/p>\n\n\n\n La Ley Provincial N\u00ba 317\/2004 de conservaci\u00f3n de fauna, caza y pesca, Decreto Reglamentario N\u00ba 3764\/2005;<\/p>\n\n\n\n La Ley Provincial N\u00b0 IX-0332-2004 (5538) que crea el Parque Pte. Per\u00f3n, Decreto Reglamentario N\u00ba 3220\/2011;<\/p>\n\n\n\n La Ordenanza N\u00ba 452\/1990 que proh\u00edbe captura, acopio, transporte y comercializaci\u00f3n de fauna aut\u00f3ctona;<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Ordenanza N\u00ba 439\/1989 que crea \u201cParque de Reserva Natural Municipal\u201d.<\/p>\n\n\n\n La Ordenanza N\u00ba 932\/2005 que crea el cuerpo ad-honorem de Guardafaunas, Guardaflora y Guardambientales;<\/p>\n\n\n\n Las Ordenanzas N\u00ba 688\/1998 y 913\/2005 que regulan los animales dom\u00e9sticos y ex\u00f3ticos en cautiverio;<\/p>\n\n\n\n La Ordenanza N\u00ba 654\/2014 y todas sus modificatorias, crea el Ente Mixto de Protecci\u00f3n Animal dom\u00e9stico y silvestre; Y<\/p>\n\n\n\n CONSIDERANDO:<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n Que la Constituci\u00f3n Nacional en su art\u00edculo N\u00b0 41 establece el derecho de todos los habitantes a gozar de un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano, y en su p\u00e1rrafo segundo establece: Las autoridades proveer\u00e1n a la protecci\u00f3n de este derecho, a la utilizaci\u00f3n racional de los recursos naturales, a la preservaci\u00f3n del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biol\u00f3gica, y a la informaci\u00f3n y educaci\u00f3n ambientales;<\/p>\n\n\n\n Que la Constituci\u00f3n Provincial en su art\u00edculo n\u00ba 47 p\u00e1rrafo segundo establece: \u201cCorresponde al Estado Provincial prevenir y controlar la contaminaci\u00f3n y sus efectos y las formas perjudiciales de erosi\u00f3n; ordenar el espacio territorial de forma tal que resulten paisajes biol\u00f3gicamente equilibrados. Crear y desarrollar reservas y parques naturales, as\u00ed como clasificar y proteger paisajes, lugares y especies animales y la preservaci\u00f3n de valores culturales de inter\u00e9s hist\u00f3rico o art\u00edstico\u201d.<\/p>\n\n\n\n Que el Art. N\u00ba 3\u00ba de la Ley Nacional N\u00ba 22.421 \u201cConservaci\u00f3n de la Fauna\u201d establece que se entiende por fauna silvestre: 1) Los animales que viven libres e independientes del hombre, en ambientes naturales o artificiales. 2. Los brav\u00edos o salvajes que viven bajo control del hombre, en cautividad o semicautividad. 3. Los originalmente dom\u00e9sticos que, por cualquier circunstancia, vuelven a la vida salvaje convirti\u00e9ndose en cimarrones.<\/p>\n\n\n\n Que seg\u00fan el Convenio Internacional sobre la Diversidad Biol\u00f3gica, este t\u00e9rmino hace referencia a la amplia variedad de seres vivos sobre la Tierra y lo que sucede con los patrones naturales que la conforman, resultado de miles de millones de a\u00f1os de evoluci\u00f3n seg\u00fan procesos naturales y tambi\u00e9n de la influencia creciente de las actividades del ser humano. La biodiversidad comprende igualmente la variedad de ecosistemas y las diferencias gen\u00e9ticas dentro de cada especie (diversidad gen\u00e9tica) que permiten la combinaci\u00f3n de m\u00faltiples formas de vida, y cuyas mutuas interacciones con el resto del entorno fundamentan el sustento de la vida sobre el mundo.<\/p>\n\n\n\n Que los objetivos del Convenio sobre Diversidad Biol\u00f3gica (CDB) son “la conservaci\u00f3n de la biodiversidad y es el primero en reconocer que la conservaci\u00f3n de la diversidad biol\u00f3gica es “una preocupaci\u00f3n com\u00fan de la humanidad”, y una parte integral del proceso de desarrollo.<\/p>\n\n\n\n Que la ratificaci\u00f3n de distintos acuerdos internacionales, entre ellos el Convenio sobre la Diversidad Biol\u00f3gica (Ley 24.375) les otorga una “jerarqu\u00eda superior a las Leyes” tal como lo establece el Art. N\u00ba 75 inc. 22 de la Constituci\u00f3n Argentina.<\/p>\n\n\n\n Que la Ley Gral. Del ambiente N\u00ba 25.675 establece en el Art. N\u00ba 1 los presupuestos m\u00ednimos para el logro de una gesti\u00f3n sustentable y adecuada del ambiente, la preservaci\u00f3n y protecci\u00f3n de la diversidad biol\u00f3gica y la implementaci\u00f3n del desarrollo sustentable; y en su Art. N\u00ba 2 inciso f. Asegurar la conservaci\u00f3n de la diversidad biol\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n Que la Sierra de los Comechingones es uno de los principales patrimonios naturales y culturales de la comunidad y que, si bien se encuentra protegido por el Parque Provincial Pte. Per\u00f3n, este no cuenta a\u00fan con un plan de manejo ni control ni tampoco abarca toda la jurisdicci\u00f3n de la Villa de Merlo por lo que especies salvajes que se distribuyen dentro y fuera de su ejido se encuentran desamparadas.<\/p>\n\n\n\n Que el inter\u00e9s constante de nuestra Villa por proteger el patrimonio local se refleja en la sanci\u00f3n de las Ordenanzas N\u00ba 452 y N\u00ba 439.<\/p>\n\n\n\n Que si bien la Ordenanza N\u00ba 654 crea un Ente Mixto de protecci\u00f3n animal que menciona a la fauna silvestre no constituye su protecci\u00f3n real.<\/p>\n\n\n\n Que las Ordenanzas N\u00ba 688 y N\u00ba 913 tratan de mascotas y animales dom\u00e9sticos.<\/p>\n\n\n\n Que es necesario ordenar las normativas vigentes acerca de la protecci\u00f3n de la vida silvestre ya que la sanci\u00f3n de las Ordenanzas N\u00ba 452 y N\u00ba 439 fue hace m\u00e1s de treinta a\u00f1os cuando Merlo ten\u00eda alrededor de 6.000 habitantes (6.079 hab. Censo 1991).<\/p>\n\n\n\n Que el constante aumento demogr\u00e1fico que sufre la Villa de Merlo desde hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas ha transformado el uso del suelo desplazando a los animales silvestres a otros espacios naturales como a adaptarse a las zonas urbanas por lo que es de suma urgencia adquirir medidas tendientes a proteger la fauna silvestre y su calidad de vida que impidan su domesticaci\u00f3n y\/o desaparici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Que es primordial la creaci\u00f3n de corredores biol\u00f3gicos, reservas, parques y\/o \u00e1reas naturales protegidas ya que la p\u00e9rdida de estos espacios constituye la p\u00e9rdida del h\u00e1bitat de la fauna nativa quienes se refugian, se alimentan, se reproducen, y son fundamentales para el sostenimiento de la cadena alimenticia y la biodiversidad.<\/p>\n\n\n\n Que la falta de una legislaci\u00f3n y escasa educaci\u00f3n hacia la ciudadan\u00eda y\/o visitantes ha generado un acercamiento entre las personas y los animales silvestres quienes ingieren alimento constituido de harinas; frituras; conservantes; etc; los que negativamente act\u00faan en la fauna modificando su organismo sexual (provocando el aumento de la poblaci\u00f3n) como alterando su conducta. Su domesticaci\u00f3n genera la transmisi\u00f3n de enfermedades; accidentes de tr\u00e1nsito; riesgo frente a animales dom\u00e9sticos y a cazadores furtivos.<\/p>\n\n\n\n Que el tr\u00e1fico de fauna afecta a todo el pa\u00eds y demanda una acci\u00f3n concordante de las distintas jurisdicciones para reprimir dicha actividad ilegal, redundando as\u00ed en una mayor protecci\u00f3n de las especies animales.<\/p>\n\n\n\n Que la pol\u00edtica principal de nuestra Villa es proteger el esp\u00edritu natural del paisaje el cual es visitado por miles de turistas al a\u00f1o y en donde la interacci\u00f3n de estos con la fauna local es cada vez mayor.<\/p>\n\n\n\n Que la fauna silvestre en sus numerosas y variadas formas se encuentra indefensa y vulnerable ante el accionar del hombre por lo que deben ser protegidas para esta generaci\u00f3n y las venideras ya que constituyen un elemento valioso e irremplazable de los ecosistemas de la tierra.<\/p>\n\n\n\n Que, ante la constante actividad tur\u00edstica de la Villa de Merlo, se recibe a grandes contingentes de personas que desconocen la normativa vigente y carecen de informaci\u00f3n sobre el cuidado y respeto de la fauna local, y la fuente directa de dicha informaci\u00f3n incluye a quienes brindan diferentes servicios en torno al turismo.<\/p>\n\n\n\n Que la justicia en diferentes fallos judiciales ha dado la categor\u00eda de seres sintientes de derecho a lo que hoy llamamos Animales No humanos a diferentes especies por reconocerles sentimientos de dolor, fr\u00edo, hambre, alegr\u00eda, miedo, donde no solo la ciencia, sino tambi\u00e9n el sentido com\u00fan nos indica que un animal es un ser con clara capacidad de sentir.<\/p>\n\n\n\n Que la presente Ordenanza constituye el necesario complemento de la legislaci\u00f3n Internacional, Nacional y Provincial ya existente.<\/p>\n\n\n\n POR TODO LO EXPUESTO, ESTE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD VILLA DE MERLO, SAN LUIS, EN USO DE LAS FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY, SANCIONA LA SIGUIENTE:<\/strong><\/p>\n\n\n\n ORDENANZA<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 1\u00ba)<\/strong> Decl\u00e1rase a todos los Animales no Humanos como seres sintientes dentro del ejido Municipal cualquiera sea su especie.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 2\u00ba)<\/strong> Decl\u00e1rase Monumentos Naturales a toda la Fauna silvestre nativa comprendida dentro del ejido Municipal cualquiera sea su especie.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 3\u00ba)<\/strong> Decl\u00e1rese de Inter\u00e9s Municipal la protecci\u00f3n, conservaci\u00f3n, restauraci\u00f3n, propagaci\u00f3n y repoblaci\u00f3n de la fauna aut\u00f3ctona que vive libre e independiente del hombre en ambientes naturales y artificiales.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 4\u00b0)<\/strong> Decl\u00e1rese de Inter\u00e9s Municipal la protecci\u00f3n, conservaci\u00f3n de animales ex\u00f3ticos que habiten temporal o permanentemente en el ejido municipal. De ser posible, los mismos deber\u00e1n ser devueltos a su h\u00e1bitat natural, por la Autoridad de aplicaci\u00f3n; en el caso de no ser posible ser\u00e1n liberados en su lugar de origen.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 5\u00b0)<\/strong> Def\u00ednase como FAUNA AUT\u00d3CTONA al conjunto de animales vertebrados e invertebrados que se encuentra en su estado natural de libertad e independencia del ser humano, es decir, cuyo genotipo no se ha visto modificado por la selecci\u00f3n humana y que habita en forma permanente, circunstancial o moment\u00e1nea en cualquier ambiente natural o artificial.<\/p>\n\n\n\n Def\u00ednase como FAUNA DE EX\u00d3TICA: cualquier especie animal introducida fuera de su \u00e1rea de distribuci\u00f3n natural pasada o presente.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 6\u00b0)<\/strong> Establ\u00e9cese como \u00f3rgano de aplicaci\u00f3n de la presente Ordenanza a la Secretar\u00eda de Ambiente, Producci\u00f3n y Desarrollo Sustentable o la que en un futuro la reemplace.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 7\u00b0)<\/strong> Proh\u00edbase toda interferencia (alimentaci\u00f3n, acercamiento, creaci\u00f3n artificial de nidos) y manipulaci\u00f3n de los animales silvestres que modifique o altere sus h\u00e1bitos naturales, que lleven como consecuencia su domesticaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 8\u00ba)<\/strong> Proh\u00edbase de forma permanente la caza, persecuci\u00f3n, maltrato, comercio, exhibici\u00f3n, tenencia y otra conducta que perjudique la libertad Y EL BIENESTAR de los animales silvestres, como tambi\u00e9n los ex\u00f3ticos definidos en el art\u00edculo 3\u00ba y 4\u00b0de la presente. <\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 9\u00ba)<\/strong> Proh\u00edbase la destrucci\u00f3n y\/o sustracci\u00f3n de cr\u00edas o huevos en nidos o guaridas. <\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 10\u00ba)<\/strong> Proh\u00edbase el uso de armas de fuego y de propulsi\u00f3n neum\u00e1tica, hondas lanza piedras, tramperos de cualquier tipo, jaulas, pegamentos u otros sistemas id\u00f3neos, lazos, redes, boleadoras, cimbras, sustancias gomosas o t\u00f3xicas, explosivos y\/o todo m\u00e9todo nocivo que atenten contra la vida y libertad de los animales mencionados en el art\u00edculo. 3\u00b0 y 4\u00b0 de la presente.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 11\u00ba)<\/strong> Los ejemplares rescatados y\/o entregados a la Secretar\u00eda de Ambiente ser\u00e1n evaluados cl\u00ednicamente y liberados en la mayor brevedad posible. En caso de ser necesario cumplir con cuarentena ser\u00e1n derivados a organizaciones intermedias locales o bien a la Polic\u00eda Ambiental. <\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 12\u00ba)<\/strong> Proh\u00edbase en todo el ejido municipal el comercio de pieles, cueros, carne y dem\u00e1s despojos de los animales silvestres nativos y ex\u00f3ticos.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 13\u00ba)<\/strong> Autorizase al Departamento Ejecutivo Municipal a promover acuerdos con Entidades que tengan como fin prioritario la defensa, protecci\u00f3n y cuidado de la fauna.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 14\u00b0)<\/strong> Colocaci\u00f3n de Carteler\u00eda, Banners o afiches informativos sobre respeto, cuidado y concientizaci\u00f3n de la Fauna Silvestre<\/strong>. La Autoridad de Aplicaci\u00f3n o quien ella defina, tiene la obligaci\u00f3n de disponer la realizaci\u00f3n de carteler\u00eda, banners y\/o afiches de concientizaci\u00f3n, su contenido informativo y su formato. Estos deber\u00e1n ser ubicados de manera obligatoria y visible en las siguientes actividades comerciales: Hoteler\u00eda, Agencias de Turismo, Caba\u00f1as, Alquileres temporarios, actividades tur\u00edsticas en general. Asimismo, se requerir\u00e1 su colocaci\u00f3n en espacios p\u00fablicos como Reservas Naturales, Miradores, Parques de actividades recreativas, etc.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 15\u00b0)<\/strong> Ser\u00e1n fuentes de financiamiento para el cumplimiento de la presente Ordenanza, la partida presupuestaria asignada por el Ejecutivo, los fondos obtenidos de donaciones, el financiamiento proveniente de organismos externos, provinciales, nacionales e internacionales.<\/p>\n\n\n\n DE LAS SANCIONES:<\/strong><\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 16\u00b0)<\/strong> La desobediencia a la presente Ordenanza se multar\u00e1 con el monto en pesos equivalente a un rango entre 300 lts- 1000 lts de nafta de mayor octanaje, seg\u00fan la gravedad de la infracci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 17\u00ba)<\/strong> Dif\u00fandase el texto de \u00e9sta Ordenanza por medio de carteler\u00eda en los lugares p\u00fablicos frecuentados por turistas, en reservas que figuran en la Ordenanza VI-1097-C.D.-2023 de Creaci\u00f3n de \u00c1reas Naturales Protegidas Municipales y espacios naturales, en los medios de comunicaci\u00f3n como as\u00ed tambi\u00e9n en todos los establecimientos de ense\u00f1anza, recalcando ante los docentes la importancia de inculcar al alumnado el respeto de todas las manifestaciones de la naturaleza.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 18\u00ba)<\/strong> Der\u00f3guese la Ordenanza N\u00ba 452-HCD-1990.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo 19\u00ba)<\/u><\/strong>: COMUN\u00cdQUESE, REG\u00cdSTRESE, PUBL\u00cdQUESE Y OPORTUNAMENTE, ARCH\u00cdVESE.-<\/strong><\/p>\n\n\n\n FAUNA SILVESTRE<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21,8,322],"tags":[],"class_list":["post-9567","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-medio-ambiente","category-ordenanza","category-ordenanzas-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9567","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9567"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9567\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9671,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9567\/revisions\/9671"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9567"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9567"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9567"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}