Villa de Merlo, (San Luis), 17 de Diciembre de 2020.-<\/p>\n\n\n\n
ORDENANZA N\u00b0 VI-0973-HCD-2020<\/p>\n\n\n\n
VISTO:
La creciente generaci\u00f3n de basura electr\u00f3nica en los hogares, empresas y oficinas p\u00fablicas y su impacto sobre el medioambiente, y:
CONSIDERANDO:
Que se entiende por artefacto electr\u00f3nico y\/o el\u00e9ctrico cualquier equipo que funciona mediante una bater\u00eda, una pila o conectado a la red el\u00e9ctrica, por lo que esta basura electr\u00f3nica se la conoce tambi\u00e9n como RAEE (Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos), e-basura o e-scrap.-<\/p>\n\n\n\n
Que la denominada “basura electr\u00f3nica” est\u00e1 compuesta por: rezagos inform\u00e1ticos, computadoras, servidores, CPU, monitores, notebooks, netbooks, laptops, agendas electr\u00f3nicas, perif\u00e9ricos teclado, mouses, webcams, parlantes, etc.) impresoras, equipos multifunci\u00f3n, centrales telef\u00f3nicas, intercomunicadores, tel\u00e9fonos celulares, Routers, juegos electr\u00f3nicos, cables, fuentes, conectores, circuitos impresos.-<\/p>\n\n\n\n
Que es uno de los problemas medioambientales m\u00e1s importantes para la industria tecnol\u00f3gica y una preocupaci\u00f3n para los gobiernos de todo el mundo el destino final de los aparatos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos en desuso, ya que contienen materiales, potencialmente, contaminantes, por lo que resulta, en consecuencia, imprescindible legislar sobre ello.-<\/p>\n\n\n\n
Que seg\u00fan la Ley Nacional 24.051 (de Residuos Peligrosos) los RAFE est\u00e1n categorizados dentro de los desechos t\u00f3xicos peligrosos, ya que luego de su vida \u00fatil causan da\u00f1os severos al ambiente, en general, por lo que se debe tomar conciencia de que la mayor\u00eda de los aparatos electr\u00f3nicos se pueden reciclar y esta medida permitir\u00eda proteger el medioambiente y ahorrar recursos reutilizando metales y componentes.-
Que, seg\u00fan lo advirti\u00f3 la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU), a trav\u00e9s de un informe que difundi\u00f3 a fines de febrero de este a\u00f1o, el crecimiento de los residuos electr\u00f3nicos provocar\u00e1 graves problemas sanitarios y medioambientales si no se toman r\u00e1pidamente medidas de reciclaje.-
Que en Argentina se desechan m\u00e1s de un mill\u00f3n de computadoras por a\u00f1o y entre 2 y 3 kilos de residuos electr\u00f3nicos, en general, por habitante y por a\u00f1o, cuyo contenido, en un 90 %, es de pl\u00e1stico, vidrio y diversos metales y casi todos ellos terminan en rellenos sanitarios, junto a la basura domiciliaria (RSU), como un desecho m\u00e1s, sin tener en cuenta que estos aparatos contienen materiales t\u00f3xicos altamente perjudiciales para la salud, tales como plomo, ars\u00e9nico o n\u00edquel.-
Que existen, actualmente, en todo el pa\u00eds casi cincuenta millones de l\u00edneas de celulares habilitadas. A esta enorme cantidad, que supera el n\u00famero de habitantes, hay que considerar la corta vida de los tel\u00e9fonos que, seg\u00fan datos estad\u00edsticos, se renuevan en promedio cada diecis\u00e9is meses; es decir, hay una alta rotaci\u00f3n de equipos promovida por el mercado y la implementaci\u00f3n de nuevos dise\u00f1os y\/o tecnolog\u00edas, por lo que, anualmente, son casi diez millones los aparatos de telefon\u00eda celular que quedan en desuso.-
Que, si bien a nivel nacional, no existe a\u00fan una ley para el tratamiento seguro de los residuos Electr\u00f3nicos, diversas provincias y ONGs desarrolla pol\u00edticas que buscan brindar soluciones a una problem\u00e1tica en constante crecimiento.-
<\/p>\n\n\n\n
Que, independientemente de la ausencia de legislaci\u00f3n espec\u00edfica sobre estos residuos a nivel local, podemos desarrollar un programa destinado a lograr una y recolecci\u00f3n diferenciada de aparatos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos en desuso, que favorezca la seguridad y eficiencia en la gesti\u00f3n de los residuos electr\u00f3nicos; Que, en este sentido, en la Provincia de San Luis existe una normativa, sancionada por el Senado en noviembre de 2014 (Ley N\u00b0 IX-0881-2014), que reglamenta la recolecci\u00f3n y disposici\u00f3n final segura de la e-basura que debe estar a cargo de empresas autorizadas por el Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable (OPDS), que recientemente lanz\u00f3 el Programa “Generaci\u00f3n 3R” que tiene como objetivo reducir, reutilizar y reciclar.-<\/p>\n\n\n\n
Que la Fundaci\u00f3n (So.De.Tec.) Soluciones y desarrollo para los desechos tecnol\u00f3gicos, se encuentra desarrollando una excelente labor con los residuos electr\u00f3nicos que se reciclan, reparan y reutilizan y luego los destinan a comedores, centros comunitarios, escuelas especiales o lugares en los que no hay acceso a este tipo de tecnolog\u00edas y, adem\u00e1s, capacitan a los destinatarios, para que puedan aprender a utilizar las PC y sus aplicaciones.-<\/p>\n\n\n\n
Que la clasificaci\u00f3n, reutilizaci\u00f3n y disposici\u00f3n final de estos residuos, debe ser cumplida responsablemente, a fin de minimizar el da\u00f1o al medioambiente, ya que los mismos poseen un alto grado de toxicidad.-
Que es necesario, entonces, desde el Municipio generar conciencia sobre esta problem\u00e1tica, instaurando pautas claras, obligaciones y responsabilidades en el manejo de estos desperdicios electr\u00f3nicos y a la vez desarrollar instrumentos de planificaci\u00f3n, inspecci\u00f3n y control, tendientes a lograr una correcta disposici\u00f3n final de los mismos, cuando alcanzan el final de su vida \u00fatil, colocando contenedores especiales en puntos clave de la Ciudad de Juana Koslay, para que los vecinos pueden participar y colaborar con la protecci\u00f3n del medioambiente, depositando en los contenedores la basura electr\u00f3nica.-<\/p>\n\n\n\n
Que para hacer frente a esta problem\u00e1tica, la Secretaria General podr\u00eda realizar convenios con distintas instituciones p\u00fablicas, mediante los cuales se recolecten los residuos electr\u00f3nicos, generados por el propio Estado municipal, se reacondicionen y donen a otras instituciones que los necesiten y a su vez tambi\u00e9n se podr\u00eda promover la participaci\u00f3n de recuperadores urbanos, revalorizando el recupero de materias primas y aportando la log\u00edstica, adecuada, para un correcto reciclado y disposici\u00f3n final segura.-<\/p>\n\n\n\n
Que por todo ello se dispone conforme a continuaci\u00f3n se establece.-
POR TODO ELLO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE LA VILLA DE MERLO, SAN LUIS, EN USO DE LAS FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY, SANCIONA LA SIGUIENTE:<\/p>\n\n\n\n
ORDENANZA<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 1\u00b0: La presente Ordenanza establece las pautas, obligaciones y responsabilidades inherentes a una gesti\u00f3n sustentable de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs) en el Territorio Municipal.-
ARTICULO 2\u00b0: Se entiende por gesti\u00f3n sustentable a todas las actividades y procesos destinados a reducir, recolectar, transportar, dar tratamiento y disponer de modo final los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs), sin causar da\u00f1o actual, potencial y\/o futuro a la salud humana y\/o al medioambiente.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 3\u00b0: A los efectos de la presente Ordenanza se considera: Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (AEEs): Todos los aparatos que para funcionar debidamente necesitan corriente el\u00e9ctrica o campos electromagn\u00e9ticos y los aparatos necesarios para generar, transmitir y medir tales corrientes y campos. Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs): Todos aquellos Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (AEEs), sus materiales, componentes, consumibles y subconjuntos que forman parte de los mismos; de los cuales su poseedor se desprenda o tenga la obligaci\u00f3n legal de hacerlo. Los mismos deben ser considerados peligrosos, ya que contienen en su mayor parte, metales pesados y t\u00f3xicos, da\u00f1inos para el ambiente y la salud de la sociedad.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 4\u00b0: La presente Ordenanza tiene como objeto principal prevenir la generaci\u00f3n de Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs) y as\u00ed como fomentar la reutilizaci\u00f3n, el reciclado, valorizaci\u00f3n y reducci\u00f3n del impacto ambiental de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs). A tal fin generar\u00e1 acciones tendientes a:
a) Proteger el medioambiente, previniendo la contaminaci\u00f3n causada por los Residuos de aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs) desechados en el territorio municipal;
b) Promover un cambio de conducta en todos los que intervienen en el ciclo de vida de los aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (AEEs) y de sus residuos;
c) Resguardar la salud p\u00fablica, reduciendo la peligrosidad de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs); d) Minimizar la generaci\u00f3n de Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs), en concordancia con la legislaci\u00f3n vigente y las tendencias internacionales en materia ambiental;
e) Generar soluciones sustentables, para revertir cualquier da\u00f1o al medio ambiente producido, por acciones realizadas en infracci\u00f3n de la presente normativa;
f) Campa\u00f1as de educaci\u00f3n ambiental y sensibilizaci\u00f3n, a fin de lograr el m\u00e1s alto cumplimiento de las disposiciones de la presente Ordenanza.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 5\u00b0: Los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs) alcanzados por la presente Ordenanza, corresponden a los residuos de las siguientes categor\u00edas de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (AEEs), que sean producidos, comercializados v\/o utilizados dentro del Ejido Municipal, detallados en el Anexo I, que forma parte integrante de la presente:
a) Grandes electrodom\u00e9sticos;
b) Peque\u00f1os electrodom\u00e9sticos;
c) Equipos de inform\u00e1tica y telecomunicaciones;
d) Aparatos electr\u00f3nicos de consumo;
e) Aparatos de iluminaci\u00f3n;
f) Herramientas el\u00e9ctricas y electr\u00f3nicas;
g) Juguetes, equipos deportivos y de tiempo libre;
h) Aparatos de uso m\u00e9dicos;
i) Instrumentos de vigilancia y control;
j) M\u00e1quinas expendedoras.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 6\u00b0: Declarar de Inter\u00e9s P\u00fablico la gesti\u00f3n sustentable de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs) en todo el territorio municipal, a los fines de satisfacer los intereses colectivos y el total ejercicio de los derechos al pleno goce de un ambiente sano y la promoci\u00f3n y conservaci\u00f3n de los recursos naturales mediante actividades y acciones relativas a la gesti\u00f3n y manejo de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs), incluyendo su tratamiento y disposici\u00f3n final.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 7\u00b0: La gesti\u00f3n sustentable de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs) debe direccionarse a concientizar a los sectores p\u00fablicos, privados y a la sociedad en general sobre, la necesidad de reducir la cantidad de residuos generados por los Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (AEEs) en desuso, a trav\u00e9s del reciclado y\/o valorizaci\u00f3n de sus partes.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 8\u00b0: A los fines de la presente Ordenanza, enti\u00e9ndase por: Prevenci\u00f3n: Toda medida destinada a reducir la nocividad hacia el medioambiente y la salud de los vecinos por causa de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs), sus materiales o componentes; Reutilizaci\u00f3n: Toda actividad destinada a la reparaci\u00f3n, desmontaje, descontaminaci\u00f3n y valorizaci\u00f3n de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs); ello, para su reinserci\u00f3n o la de sus componentes al circuito comercial u otro destino que determine la Autoridad de Aplicaci\u00f3n; Reciclado: Todo proceso por el que los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs) y\/o sus componentes, son colectados, separados y procesados para ser utilizados con otra finalidad que resguarde los est\u00e1ndares ambientales existentes; Valorizaci\u00f3n: Acci\u00f3n o proceso que permita el aprovechamiento de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs), as\u00ed como de los materiales que los conforman, teniendo en cuenta condiciones de protecci\u00f3n del ambiente y la salud. Se encuentran comprendidos en la valorizaci\u00f3n, los procesos de reutilizaci\u00f3n y reciclaje; Disposici\u00f3n final: Toda operaci\u00f3n o tratamiento que, sin causar riesgo alguno sobre la salud humana ni al medioambiente, sea aplicado a la fracci\u00f3n no aprovechable de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs).-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 9\u00b0: Se considera generador a cualquier persona f\u00edsica o jur\u00eddica, p\u00fablica o privada que fabrique, comercialice, acopie o deseche Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs).-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 10\u00b0: El generador tiene la obligaci\u00f3n de realizar el acopio inicial y la disposici\u00f3n inicial de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs), de acuerdo a las normas complementarias que establezca la Autoridad de Aplicaci\u00f3n de la presente ordenanza.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 11\u00b0: A partir de la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, se proh\u00edbe en todo el territorio municipal el abandono de Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs) y cualquier otra forma de disposici\u00f3n final que no se ajuste a las reglas establecidas en la presente y su Reglamentaci\u00f3n.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 12\u00b0: Para el tratamiento de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs) se establece lo siguiente: a) La Autoridad de Aplicaci\u00f3n promover\u00e1 la reparaci\u00f3n, reciclado, revalorizaci\u00f3n y reutilizaci\u00f3n de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs), permitiendo as\u00ed minimizar la generaci\u00f3n de este tipo de residuos en origen y el acopio de los mismos; b) El manejo y disposici\u00f3n final de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs) se realizar\u00e1 a trav\u00e9s de un proceso de desembalaje de sus componentes y segregaci\u00f3n de sus piezas para una posterior valorizaci\u00f3n y reciclado de este tipo de residuos; c) La autoridad de aplicaci\u00f3n podr\u00e1 generar convenios con instituciones p\u00fablicas y privadas, a los efectos de lograr los fines mencionados.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 13\u00b0: Son etapas dentro del proceso de tratamiento de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs): Reparaci\u00f3n: Aquellos Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos (RAEEs) que puedan ser \u00edntegramente recompuestos, ser\u00e1n arreglados y reinsertados en el circuito comercial o tecnol\u00f3gico; Desmontaje: Cuando la reparaci\u00f3n integral no fuere posible, se los deber\u00e1 reacondicionar para una posible reutilizaci\u00f3n de sus componentes; Reciclaje: Agotada la etapa anterior y, si no fuere posible la reutilizaci\u00f3n integral o parcial, deber\u00e1 procurarse el reciclado de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs) a los fines p\u00fablicos que determine la Autoridad de Aplicaci\u00f3n; Segregaci\u00f3n: Separaci\u00f3n en partes de los aparatos; disposici\u00f3n final: si el equipo ha sido clasificado para su desguace y, separados sus componentes \u00fatiles o bien, si ello tampoco fuere posible o resultaren inservibles, se proceder\u00e1 al tratamiento de menor impacto para el medio ambiente.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 14\u00b0: El Ejecutivo Municipal determinara la Autoridad de Aplicaci\u00f3n de la presente Ordenanza. La que deber\u00e1 realizar todas las acciones tendientes a lograr el pleno y efectivo cumplimiento de la presente, pudiendo definir, modificar y\/o sustituir los procesos de acopio, recolecci\u00f3n, tratamiento y\/o valorizaci\u00f3n de los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs), atendiendo al avance de la tecnolog\u00eda en la materia, como as\u00ed tambi\u00e9n realizar convenios con personas p\u00fablicas, privadas, o mixtas, a los efectos del mejor cumplimiento de sus funciones.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 15\u00b0: Queda prohibida la eliminaci\u00f3n de RAEEs como residuos s\u00f3lidos urbanos o en lugares no autorizados por la autoridad de aplicaci\u00f3n. Se considera falta grave el quebrantamiento de esta prohibici\u00f3n, y ser\u00e1 pasible de sanci\u00f3n de multa seg\u00fan la Autoridad de Aplicaci\u00f3n, si se tratare de Persona Jur\u00eddica o comercios habilitados de la misma forma. Dichas sanciones se duplicar\u00e1n en caso de reincidencia. Si la infracci\u00f3n proviniese de alg\u00fan establecimiento comercial el Ejecutivo Municipal podr\u00e1, ante la primera falta, suspender preventivamente la habilitaci\u00f3n comercial para funcionar. En tal caso se remitir\u00e1n las actuaciones dentro del plazo de cuarenta y ocho horas al Juzgado de Faltas Municipal.<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 16\u00b0: La Autoridad de Aplicaci\u00f3n dise\u00f1ar\u00e1, planificar\u00e1 e implementar\u00e1 campa\u00f1as publicitarias de capacitaci\u00f3n, educaci\u00f3n e informaci\u00f3n, con el fin de fomentar la obligaci\u00f3n de no eliminar los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs) como residuos no seleccionados y de recoger los Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs) de modo selectivo.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 17\u00b0: El Poder Ejecutivo Municipal reglamentar\u00e1 en lo que fuere pertinente la presente Ordenanza.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 18\u00b0: La Autoridad de Aplicaci\u00f3n determinar\u00e1, en caso de resultar necesario, un listado de aquellos Residuos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (RAEEs) qu\u00e9 por sus caracter\u00edsticas de tama\u00f1o, composici\u00f3n, dise\u00f1o, uso u otras, requieran prescripciones y requisitos t\u00e9cnicos espec\u00edficos para su gesti\u00f3n.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 19\u00b0: Aprobar el Anexo I, que forma parte integrante de la presente Ordenanza, que establece un listado meramente indicativo de los tipos de Aparatos El\u00e9ctricos y Electr\u00f3nicos (AEEs) comprendidos en las categor\u00edas enunciadas en el Art\u00edculo 8\u00b0.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 20\u00b0: La presente Ordenanza ser\u00e1 implementada a los 120 d\u00edas contados desde su promulgaci\u00f3n.-<\/p>\n\n\n\n
ARTICULO 21\u00b0: COMUN\u00cdQUESE, REG\u00cdSTRESE, PUBL\u00cdQUESE Y OPORTUNAMENTE, ARCH\u00cdVESE.-<\/p>\n\n\n\n
RESIDUOS DE APARATOS ELECTRICOS, ELECTRONICOS (RAEEs)<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21,8,291],"tags":[],"class_list":["post-6037","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-medio-ambiente","category-ordenanza","category-ordenanzas-2020"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6037","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6037"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6037\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10999,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6037\/revisions\/10999"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6037"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6037"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6037"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}