{"id":5384,"date":"2021-03-11T11:03:31","date_gmt":"2021-03-11T14:03:31","guid":{"rendered":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/?p=5384"},"modified":"2024-11-07T11:13:42","modified_gmt":"2024-11-07T14:13:42","slug":"ordenanza-n-vii-0932-hcd-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/2021\/03\/11\/ordenanza-n-vii-0932-hcd-2020\/","title":{"rendered":"ORDENANZA N\u00b0 VII-0932-HCD-2020 &#8211; CREAR MERCADO MUNICIPAL DE LA ECONOM\u00cdA SOCIAL, SOLIDARIA Y PRODUCTIVA LOCAL"},"content":{"rendered":"\n<p>Villa de Merlo, (San Luis), 25 de Junio de 2020.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ORDENANZA N\u00b0 VII-0932-HCD-2020<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cCREAR MERCADO MUNICIPAL DE LA ECONOM\u00cdA SOCIAL, SOLIDARIA Y PRODUCTIVA LOCAL\u201d<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>VISTO<\/u>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; El Plan de Reactivaci\u00f3n de la Econom\u00eda Local que el Departamento Ejecutivo Municipal implementa; y:<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>CONSIDERANDO<\/u>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que a partir de una cr\u00edtica situaci\u00f3n econ\u00f3mica, en el a\u00f1o 2002, se aprueba la Ordenanza N\u00ba 802-HCD-2002 donde se autoriza y reglamenta el funcionamiento de las Ferias Francas en nuestro ejido.-<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que la Ley Nacional 27.118 de \u201cReparaci\u00f3n Hist\u00f3rica de la Agricultura Familiar para la construcci\u00f3n de una nueva ruralidad en la Argentina\u201d menciona en el Titulo 1 \u201cde los fines, objetivos, definiciones y alcances\u201d incisos e) textualmente \u201cAsegurar el abastecimiento de alimentos saludables y a precio justo aportando estrat\u00e9gicamente a la sustentabilidad energ\u00e9tica y la preservaci\u00f3n del ingreso\u201d y el i) \u201cDesarrollo de pol\u00edticas de comercializaci\u00f3n que garanticen la colocaci\u00f3n de producci\u00f3n local en mercados m\u00e1s amplios\u201d.-<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que en la actualidad la Secretaria de Gesti\u00f3n Ambiental y Desarrollo Sustentable implementa el \u201cPrograma Tu Huerta en Casa\u201d, donde lleva entregando m\u00e1s de 600 kit de huertas y capacita a emprendedores y vecinos en general.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que algunos de los objetivos que propone el \u00e1rea es el fomento al emprendedurismo, la promoci\u00f3n y el desarrollo de la econom\u00eda social, solidaria y productiva de la Villa de Merlo, para lo cual constantemente gestiona e implementa distintas acciones de Gobierno.-<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que es necesario fortalecer los canales de comercializaci\u00f3n directa entre el productor y el consumidor; y es el Municipio quien se propone ayudar a desarrollar estos espacios, posicionando los productos locales de elaboraci\u00f3n propia y artesanal para turistas y vecinos en general contribuyendo al desarrollo econ\u00f3mico.-<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que varios comercios principalmente los relacionados con los rubros que brindan servicios o venden productos al visitante o turistas, est\u00e1n pasando por una dif\u00edcil situaci\u00f3n financiera, la que a algunos los ha llevado a cerrar sus puertas.-<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que se entiende por Econom\u00eda Social y Solidaria a todas las actividades econ\u00f3micas&nbsp; y pr\u00e1cticas sociales que promueven valores comunitarios, solidarios y asociativos, donde no existe la explotaci\u00f3n del trabajo humano y su desarrollo se da en armon\u00eda con la naturaleza.-<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Que el Estado Municipal debe promover el desarrollo de la econom\u00eda social y solidaria en todas sus dimensiones, entendiendo al sector como generador de empleo digno en nuestra Ciudad; y es imprescindible su participaci\u00f3n.-<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;Que as\u00ed se dispone conforme a continuaci\u00f3n se establece.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong>POR TODO ELLO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD VILLA DE MERLO, EN USO DE LAS FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA LEY, SANCIONA LA SIGUIENTE:<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ORDENANZA<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ARTICULO 1\u00b0<\/u>:<\/strong> Crear el Mercado Municipal de la Econom\u00eda Social, Solidaria y Productiva de la Villa de Merlo y establecer como Autoridad de Aplicaci\u00f3n de la presente al \u00c1rea de Producci\u00f3n dependiente de la Secretaria de Gesti\u00f3n Ambiental y Desarrollo Sustentable, que tendr\u00e1 como finalidad promover la exhibici\u00f3n y comercializaci\u00f3n de los bienes y servicios producidos exclusivamente por micro emprendedores inscriptos en el Registro Municipal de Micro Emprendedores y de Elaboradores Artesanales de Productos Alimenticios y Vestimenta, en lugar p\u00fablico o predio privado, municipal o particular cedido especialmente a tal efecto.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ART\u00cdCULO 2\u00b0<\/u>:<\/strong> A los fines de la presente Ordenanza se entiende por micro emprendimiento a la unidad m\u00ednima de actividad comercial, de servicio y producci\u00f3n que sea llevado a cabo por cuentapropistas o asociaciones de ellos. Tiene car\u00e1cter de emprendimiento social, entendi\u00e9ndose por tal a aquellas organizaciones que producen valor econ\u00f3mico y social, mediante emprendimientos viables, para aplicarlos a la producci\u00f3n de bienes y\/o servicios.-<\/p>\n\n\n\n<p>Los micro emprendimientos podr\u00e1n ser de tres tipos:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Unipersonal: aquellas donde existe un solo propietario de la microempresa.-<\/li>\n\n\n\n<li>Asociativo: aquellas donde existen dos o m\u00e1s personas que participan en la toma de decisiones y son propietarios del micro emprendimiento.-<\/li>\n\n\n\n<li>Familiar: aquellos emprendimientos en los cuales varios integrantes del grupo familiar participan en las actividades del micro emprendimiento y son propietarios del mismo.-<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong><u>ART\u00cdCULO 3\u00ba<\/u>:<\/strong> El Mercado Municipal de la Econom\u00eda Social, Solidaria y Productiva, funcionar\u00e1 como m\u00ednimo 28 horas semanales, de lunes a domingos, pudiendo adoptar la modalidad de feria, con puestos fijos al aire libre o en espacios cerrados; o una mixtura entre ellos. Adem\u00e1s se establece que se deber\u00e1 disponer una tienda virtual para lo cual la Autoridad de Aplicaci\u00f3n deber\u00e1 gestionar un dominio en la web.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ARTICULO 4\u00ba<\/u>:<\/strong> FAC\u00daLTESE al Departamento Ejecutivo Municipal a determinar el Reglamento de Funcionamiento Interno del Mercado Municipal de Micro Emprendimientos.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ART\u00cdCULO 5\u00ba<\/u>:<\/strong> FAC\u00daLTESE a la Autoridad de Aplicaci\u00f3n a generar un tr\u00e1mite \u00e1gil a fin de otorgar una habilitaci\u00f3n a aquellas personas que produzcan bajo el marco de una econom\u00eda social, sin contrataci\u00f3n de trabajo asalariado y que se encuentran asentados en el Registro Municipal de Micro Emprendedores y de Elaboradores Artesanales de Productos Alimenticios, creado a tal fin.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ART\u00cdCULO 6\u00ba<\/u>:<\/strong> Las habilitaciones a conceder a los micro emprendedores ser\u00e1n por el t\u00e9rmino de un (1) a\u00f1o a partir de la fecha de promulgaci\u00f3n de la presente, pudiendo renovarse por parte de la Autoridad de Aplicaci\u00f3n por igual per\u00edodo. Estas ser\u00e1n personales e intransferibles y deber\u00e1n cumplir con los requisitos que se establezcan al efecto.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ART\u00cdCULO 7\u00ba<\/u>:<\/strong> Podr\u00e1n ser objeto de venta en el Mercado Municipal los productos alimenticios artesanales que se caracterizan por producci\u00f3n primaria agro ecol\u00f3gica y los del trabajo manual transformador de materias primas realizado por cuenta propia y en peque\u00f1a escala. Adem\u00e1s de los productos de producci\u00f3n primaria, autorizase la comercializaci\u00f3n de los siguientes elaborados: Mermeladas. Panificados. Dulces. Encurtidos en vinagre. Jaleas y mieles. Cervezas y licores artesanales. Vestimenta. Frutas y verduras.-<\/p>\n\n\n\n<p>Proh\u00edbase en el Mercado Municipal de Micro Emprendimientos la comercializaci\u00f3n de: Aves en ninguna de sus formas. Leche y sus derivados, con la \u00fanica excepci\u00f3n del dulce de leche y quesos. Cualquier otro producto industrializado.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ARTICULO 8\u00b0<\/u>:<\/strong> La Autoridad de Aplicaci\u00f3n queda facultada a generar una distinci\u00f3n municipal a fin de incluir o excluir a los posibles emprendimientos dentro del Mercado Municipal.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ARTICULO 9\u00ba<\/u>:<\/strong> Incluir en la Ordenanza Tributaria Anual lo establecido en la Ordenanza N\u00ba 1117-HCD-2008 \u201cC\u00f3digo Tributario Municipal\u201d en el Titulo 11: Contribuci\u00f3n que incide sobre los mercados y la comercializaci\u00f3n de productos de abasto en lugares de dominio municipal, Capitulo 1\u00ba, siguientes y concordantes.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ART\u00cdCULO 10\u00ba<\/u>:<\/strong> La Autoridad de Aplicaci\u00f3n en conjunto con el \u00e1rea de Bromatolog\u00eda ser\u00e1n las encargadas de la fiscalizaci\u00f3n y la inspecci\u00f3n del emprendimiento en todo el proceso, desde el origen a la g\u00f3ndola del Mercado Municipal.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ART\u00cdCULO 11\u00ba<\/u>:<\/strong> La Secretar\u00eda de Gobierno Municipal, mediante Resoluci\u00f3n pertinente, dispondr\u00e1 del lugar a emplazar el Mercado Municipal, siendo esta \u00c1rea la encargada de acondicionar el espacio f\u00edsico a fin de garantizar el posterior cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones establecidas en la presente, en el C\u00f3digo Alimentario Nacional y dem\u00e1s legislaciones vigentes.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ART\u00cdCULO 12\u00ba<\/u>:<\/strong> Autorizar e incluir los gastos e ingresos y dem\u00e1s adecuaciones que prevea la presente Ordenanza a que se imputen a las partidas correspondientes del C\u00e1lculo de Recursos y Presupuesto de Gastos Municipal.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ARTICULO 13\u00ba<\/u>: <\/strong>Autorizar a el Departamento Ejecutivo Municipal a disponer del personal municipal necesario para colaborar con la atenci\u00f3n al p\u00fablico del Mercado, debiendo ser requisito sine qua non la capacitaci\u00f3n de \u00e9l o los agentes en atenci\u00f3n al p\u00fablico y manipulaci\u00f3n de alimentos.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ARTICULO 14\u00ba<\/u><\/strong><strong>: <\/strong><strong>COMUN\u00cdQUESE, REG\u00cdSTRESE, PUBL\u00cdQUESE Y&nbsp;&nbsp;&nbsp; OPORTUNAMENTE, ARCH\u00cdVESE.-<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file btn-descarga-ordenanza\"><a id=\"wp-block-file--media-e1bcde8f-69f1-4d06-bb2a-8ce26077e00f\" href=\"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/0932-VII-CREAR-MERCADO-MUNICIPAL-DE-LA-ECONOMIA-SOCIAL-SOLIDARIA-Y-PRODUCTIVA-LOCAL.docx\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">0932-VII-CREAR  MERCADO MUNICIPAL DE LA ECONOMIA SOCIAL SOLIDARIA Y PRODUCTIVA LOCAL<\/a><a href=\"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/0932-VII-CREAR-MERCADO-MUNICIPAL-DE-LA-ECONOMIA-SOCIAL-SOLIDARIA-Y-PRODUCTIVA-LOCAL.docx\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-e1bcde8f-69f1-4d06-bb2a-8ce26077e00f\"><i class=\"fa fa-download\"><\/i>Descargar ordenanza<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cCREAR MERCADO MUNICIPAL DE LA ECONOM\u00cdA SOCIAL, SOLIDARIA Y PRODUCTIVA LOCAL\u201d<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20,8,291],"tags":[],"class_list":["post-5384","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-hacienda","category-ordenanza","category-ordenanzas-2020"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5384","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5384"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5384\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11129,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5384\/revisions\/11129"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5384"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5384"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5384"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}