Villa de Merlo, (San Luis), 05 de Noviembre de 2015.-<\/p>\n
\n <\/p>\n
ORDENANZA N\u00ba VII-0690-HCD-2015<\/u><\/strong><\/p>\n \u201cREGULACION DE ACTIVIDAD COMERCIAL DE ESPARCIMIENTO- MATINEE\u201d<\/u><\/p>\n <\/u>La necesidad de crear una normativa que regule el funcionamiento de los Locales de recreaci\u00f3n bailable denominados \u201cMatin\u00e9e\u201d; y:<\/p>\n \n CONSIDERANDO: <\/u><\/strong><\/p>\n Que resulta necesario brindar espacios para la diversi\u00f3n y el esparcimiento de los j\u00f3venes menores de edad.-<\/p>\n \n Que debemos visualizar las distintas alternativas de los cambios en las costumbres\u00a0 sociales y culturales.-<\/p>\n \n Que los j\u00f3venes necesitan desarrollar y exteriorizar v\u00ednculos entre pares.-<\/p>\n \n Que urge contener esa necesidad, al amparo de legislaci\u00f3n que sirva de marco y que brinde la protecci\u00f3n necesaria, tanto para los j\u00f3venes como para sus padres.-<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Que se necesitan establecer reglas para regular esta creciente demanda.-<\/p>\n \n Que se ha incrementado notablemente la franja et\u00e1rea de 12 a 15 a\u00f1os, como consecuencia de los continuos procesos migratorios desde otras provincias, que encuentran en nuestra villa el \u00e1mbito propicio para el desarrollo de los j\u00f3venes de esa edad.-<\/p>\n \n Que ante la necesidad de buscar alternativas que confieran mayores garant\u00edas de seguridad y esparcimiento en beneficio de nuestros j\u00f3venes, corresponde explorar distintas l\u00edneas de acci\u00f3n a cargo de los diversos actores sociales involucrados.-<\/p>\n \n Que han ingresado a este H.C.D. sendos proyectos de ordenanza sobre el tema, mediante las Notas Recibidas N\u00ba 256-HCD-2015 y N\u00ba 340-HCD-2015, de fechas 12.05.2015 y 08.06.2015, respectivamente.-<\/p>\n \n \u00a0Que la Comisi\u00f3n N\u00ba 2 de este Cuerpo elev\u00f3 sus conclusiones sobre este tema al Plenario del Concejo, el que dispone dictar la presente norma en los siguientes t\u00e9rminos.-<\/p>\n \n POR TODO LO EXPUESTO, ESTE HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD VILLA DE MERLO, SAN LUIS, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES Y FACULTADES QUE LE CONFIERE LA LEY SANCIONA LA SIGUIENTE:<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n ORDENANZA<\/u><\/strong><\/p>\n \n ARTICULO 1\u00ba<\/u><\/strong>: <\/strong>Las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza se aplicar\u00e1n a las personas f\u00edsicas y\/o jur\u00eddicas y al espacio f\u00edsico en el\u00a0que se desarrolle el ofrecimiento de bailes p\u00fablicos con reproducci\u00f3n de m\u00fasica y\/o interpretaciones musicales en vivo, exclusivas para menores entre 12 y 15 a\u00f1os de edad, denominadas \u201cMatin\u00e9e\u201d.\u2011<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 2\u00b0<\/u><\/strong>:<\/strong>\u00a0El D.E.M.\u00a0de\u00a0la Villa de Merlo, a trav\u00e9s del organismo que determine ser\u00e1 la Autoridad de Aplicaci\u00f3n de la presente Ordenanza.\u2011<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 3\u00b0<\/u><\/strong>:<\/strong>\u00a0Los establecimientos que realicen las actividades referidas en el\u00a0Art. 1\u00b0 (primero) deber\u00e1n contar con la habilitaci\u00f3n comercial emitida por la Autoridad competente, en cumplimiento de las prescripciones de la presente.-<\/p>\n En los casos que esta actividad se desarrolle solo en forma eventual y en establecimientos no habilitados comercialmente, tales como: el Club San Mart\u00edn, el Club\u00a0 Casino, los establecimientos educativos,\u00a0 y otros similares que puedan existir en el futuro, deber\u00e1n gestionar ante la Autoridad de Aplicaci\u00f3n, el correspondiente permiso para cada acontecimiento a realizar.-<\/p>\n Se entender\u00e1 que la actividad se desarrolla en forma eventual, cuando el n\u00famero de los mismos, no supera el 10 % respecto del a\u00f1o calendario de funcionamiento permitido.-<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n ART\u00cdCULO 4\u00b0<\/u><\/strong>:<\/strong>\u00a0La Autoridad\u00a0de Aplicaci\u00f3n no podr\u00e1 otorgar habilitaci\u00f3n provisoria. Asimismo deber\u00e1 clausurar, previa resoluci\u00f3n fundada, todo local que no cuente con la habilitaci\u00f3n municipal correspondiente.-<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 5\u00b0<\/u><\/strong>:<\/strong>\u00a0El titular de la habilitaci\u00f3n comercial del rubro reglamentado en esta\u00a0\u00a0normativa, no podr\u00e1 cambiar de rubro, denominaci\u00f3n, ni transferirla sin antes dar cumplimiento a lo siguiente:<\/p>\n a)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Cancelaci\u00f3n total de las obligaciones tributarias municipales, vinculadas a la actividad comercial.<\/p>\n b) A los efectos de liberar y dar de baja al titular de la habilitaci\u00f3n del padr\u00f3n comercial, el \u00f3rgano de competencia est\u00e1 obligado a otorgar el certificado de libre deuda correspondiente a la actividad que concluye.\u2011<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 6\u00b0<\/em><\/u><\/strong>:<\/em><\/strong>\u00a0Las matin\u00e9e deber\u00e1n funcionar en local cerrado y cubierto. Excepcionalmente podr\u00e1n utilizarse espacios cerrados no cubiertos pertenecientes al mismo local, siempre que no supere el veinte por ciento (20 %) de la superficie total del mismo, bajo las siguientes condiciones:<\/p>\n a)\u00a0\u00a0Estos espacios no se tendr\u00e1n en cuenta para determinar la capacidad de admisi\u00f3n de los locales;<\/p>\n b)\u00a0\u00a0No se permitir\u00e1 la instalaci\u00f3n y\/o funcionamiento de aparatos sonoros, ni el baile en los mismos; \n \u00a0ART\u00cdCULO 7\u00b0<\/u>:<\/strong>\u00a0Los locales a habilitar deber\u00e1n reunir las siguientes exigencias:<\/p>\n a)\u00a0\u00a0Tendr\u00e1n salida a la v\u00eda p\u00fablica, propia e independiente en las cantidades y condiciones exigidas por el DEM.<\/p>\n \n b) Los elementos decorativos y el mobiliario existente en estos locales no deber\u00e1n obstruir la visibilidad, seguridad, f\u00e1cil salida o circulaci\u00f3n del p\u00fablico.<\/p>\n \n c) Contar con guardarropas.<\/p>\n \n d) La pista de baile deber\u00e1 estar ubicada dentro del local cerrado y de tal manera que garantice una segura y adecuada circulaci\u00f3n entre los distintos puntos del local, que faciliten su efectiva evacuaci\u00f3n.<\/p>\n \n e) Los \u00edndices de ventilaci\u00f3n ser\u00e1n establecidos por el DEM de acuerdo con las normas especificadas en el C\u00f3digo de Edificaci\u00f3n vigente.<\/p>\n \n f) Los ba\u00f1os deber\u00e1n contar con sanitarios en cantidad y calidad suficientes, tanto para mujeres como para varones. Deber\u00e1 adem\u00e1s disponer de un cub\u00edculo, con puerta dentro de los mismos, o de un espacio independiente con sanitarios adaptados, destinados para personas con discapacidad.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0 Deber\u00e1 contar con un ba\u00f1o exclusivo y separado para el uso de los\u00a0\u00a0 mayores que desempe\u00f1en tareas en el local.<\/p>\n \n g) Presentar un estudio completo de seguridad conforme los par\u00e1metros exigidos para las actividades que presumen concentraci\u00f3n de personas emitido por Bomberos Voluntarios y Licenciado en Seguridad e Higiene.-<\/p>\n \n h) Las aberturas, accesorios principales, entrepisos y cielos rasos deber\u00e1n ser de material incombustible.-<\/p>\n \n i) Todas las instalaciones del local incluidos los sanitarios, deber\u00e1n permitir el acceso, la permanencia, la transitabilidad y el uso, a personas con discapacidad.-<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 8\u00b0<\/u><\/strong>:<\/strong>\u00a0Todos los locales habilitados comercialmente como \u201cmatin\u00e9e\u201d podr\u00e1n ubicarse \u00fanicamente en las zonas C1 y C3 y en ning\u00fan caso podr\u00e1n funcionar en edificios destinados a otros comercios, viviendas, subsuelos o planta alta.<\/p>\n No podr\u00e1n ser colindantes ni estar a una distancia medida en l\u00ednea directa m\u00e1s corta, menor a 150\u00a0mts. de establecimientos de ense\u00f1anza, locales de culto, centros asistenciales de salud o asilos.\u2011<\/p>\n Se podr\u00e1n presentar\u00a0 proyectos en zonas no especificadas por la presente ordenanza, los que deber\u00e1n ser estudiados y aprobados por el Concejo Deliberante.-<\/p>\n \n ARTICULO 9\u00b0<\/u><\/strong>:<\/strong>\u00a0La capacidad m\u00e1xima de personas que puedan ingresar y permanecer en estos locales, ser\u00e1 la que determine la Autoridad de Aplicaci\u00f3n.<\/p>\n Cualquier modificaci\u00f3n a realizar en el edificio, con posterioridad al otorgamiento de la Habilitaci\u00f3n comercial y que por sus caracter\u00edsticas\u00a0var\u00eden las condiciones tenidas en cuenta al momento de emitir la habilitaci\u00f3n respecto del estudio de seguridad, deber\u00e1n ser fehacientemente comunicadas al DEM, a fin de que \u00e9ste determine a trav\u00e9s de la Autoridad competente, si resulta exigible\u00a0\u00a0un nuevo estudio de seguridad o un cambio en la asignaci\u00f3n de capacidad.-<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 10\u00b0<\/u><\/strong>: <\/strong>Los medios de salidas de \u00e9stos locales tendr\u00e1n como premisa que la evacuaci\u00f3n pueda efectuarse en un lapso reducido de tiempo y en forma segura. Adem\u00e1s deber\u00e1n contar con medios de escape de emergencia seg\u00fan las exigencias vigentes en materia de Seguridad e Higiene.<\/p>\n Se establece que el ancho m\u00ednimo permitido para cada medio de egresos o escape ser\u00e1 de un metro con cincuenta cent\u00edmetros (1,50 m) de hojas de abrir com\u00fan siempre que se abra hacia fuera y no invada la v\u00eda p\u00fablica. No se permitir\u00e1n bajo ning\u00fan concepto puertas giratorias para ninguna de las puertas del local, ya sea de uso permanente o de emergencia.<\/p>\n En el ingreso del local y en lugares perfectamente visibles, deber\u00e1n existir afiches o transparentes de material irrompible, con indicaciones claras de la capacidad del local y un croquis de las v\u00edas de circulaci\u00f3n y evacuaci\u00f3n.\u2011<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 11\u00ba<\/u><\/strong>:<\/strong>\u00a0La Autoridad de Aplicaci\u00f3n aprobar\u00e1, previa verificaci\u00f3n, el plano y memoria de aislamiento ac\u00fastico, que deber\u00e1 presentar el interesado con la firma del profesional competente, garantizando a los vecinos la no emisi\u00f3n de ruidos o vibraciones que perturben a los mismos.-<\/p>\n En el caso, el titular de la habilitaci\u00f3n municipal y el profesional autorizado, ser\u00e1n solidariamente responsables.\u2011<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 12\u00ba<\/u><\/strong>: <\/em><\/strong>\u00a0<\/em>Estos locales deber\u00e1n contar con una p\u00f3liza de seguro que cubra los da\u00f1os a las personas asistentes, la que deber\u00e1 ser renovada en t\u00e9rmino y cuya suma asegurada ser\u00e1 la m\u00e1xima estipulada vigente, al momento de la contrataci\u00f3n y posteriores renovaciones, conforme a la capacidad y dem\u00e1s par\u00e1metros atendibles al efecto.-<\/p>\n Los titulares de la Habilitaci\u00f3n deber\u00e1n contratar un servicio de emergencias m\u00e9dicas para asistencia de los concurrentes al establecimiento.-<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 13\u00ba<\/u><\/strong>:<\/strong>\u00a0El sistema de iluminaci\u00f3n ser\u00e1 de tal intensidad que posibilite un seguro desplazamiento, permitiendo la apreciaci\u00f3n n\u00edtida de personas y muebles; debiendo, contar indefectiblemente con luz blanca en el acceso, sanitarios, boleter\u00edas, y buffet o barras.-<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 14\u00ba<\/u><\/strong>:<\/strong>\u00a0Los locales habilitados podr\u00e1n funcionar entre las 18:00 y las 24:00 horas, los d\u00edas viernes, s\u00e1bados y v\u00edsperas de feriados. Luego del horario de cierre se tendr\u00e1 una tolerancia de treinta (30) minutos para el cese de toda actividad.-<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 15\u00ba<\/u><\/strong>: <\/strong>Las instituciones escolares y deportivas podr\u00e1n solicitar al DEM autorizaci\u00f3n para la realizaci\u00f3n de eventos bailables con caracter\u00edsticas similares\u00a0 a las \u201cmatin\u00e9e\u201d o fiestas familiares en donde concurran menores de edad, siempre que cumplan con los requisitos que les solicite el DEM oportunamente.-<\/p>\n Los menores podr\u00e1n participar bajo la exclusiva responsabilidad de las autoridades del establecimiento educativo, del Club, u otro similar que pudiere existir en el futuro, seg\u00fan corresponda.-<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 16\u00ba<\/u><\/strong>:<\/strong>\u00a0En el horario en que se desarrollen las actividades con menores de edad, queda prohibido el expendio, y\/o consumo de bebidas alcoh\u00f3licas, para todos los concurrentes, incluidos los responsables o titulares del comercio y la totalidad de los empleados que cumplan alguna funci\u00f3n dentro del local.-<\/p>\n No podr\u00e1n exhibirse bebidas alcoh\u00f3licas en ning\u00fan lugar del local.-<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 17\u00b0<\/u><\/strong>:<\/strong>\u00a0En el local donde se realicen las \u201dmatin\u00e9e\u201d, se deber\u00e1 contar con un Libro foliado y Rubricado por la Autoridad Competente denominado \u201cregistro de acceso al local\u201d.-<\/p>\n \n ARTICULO 18<\/u><\/strong>\u00b0<\/u>:\u00a0No se admitir\u00e1 el ingreso ni la permanencia a estos establecimientos a personas de diecis\u00e9is (16) a\u00f1os o m\u00e1s. En el caso que\u00a0 alguna persona mayor de edad, solicite ingresar al local por alg\u00fan motivo o acci\u00f3n transitoria, deber\u00e1 exhibir su DNI, dejar asentado en el \u201cregistro de acceso al local\u201d, su apellido, nombre y N\u00ba de DNI, horario de ingreso y egreso, y el motivo de su concurrencia al local. Esta persona deber\u00e1 estar acompa\u00f1ada en todo momento por un empleado del establecimiento hasta la finalizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n que haya concurrido a realizar; se deja establecido que bajo ning\u00fan caso podr\u00e1 mantener presencia permanente en el establecimiento.-<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n ART\u00cdCULO 19<\/u><\/strong>:<\/strong>\u00a0Ser\u00e1 obligatorio para los responsables de estos locales, indicar \u00a0la lista de las bebidas que se ofrecen y el precio de las mismas.\u2011<\/p>\n \u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n ART\u00cdCULO 20\u00ba<\/u><\/strong>: <\/strong>Los titulares de la habilitaci\u00f3n comercial, deber\u00e1n llevar un Libro foliado y rubricado por la Autoridad de Aplicaci\u00f3n en el que se consignar\u00e1n todos los datos que permitan individualizar a la totalidad del personal que preste sus servicios en el local, discriminados por la actividad que desarrollen.-<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 21\u00ba<\/u><\/strong>: <\/strong>Todo el personal contratado para desempe\u00f1ar tareas en el local bailable, deber\u00e1 estar bajo responsabilidad del o los titulares de la habilitaci\u00f3n, debidamente identificados, con indumentaria que permita su r\u00e1pida\u00a0 identificaci\u00f3n e indique en lugar visible y en forma permanente su nombre y apellido y la actividad que desempe\u00f1a. Deber\u00e1 contar en todos los casos con personal de ambos sexos.-<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 22\u00ba<\/u><\/strong>: <\/strong>Todo local habilitado comercialmente, adem\u00e1s de coordinar con la autoridad policial de su jurisdicci\u00f3n los dispositivos de seguridad necesarios en salvaguarda de la integridad f\u00edsica de los concurrentes, deber\u00e1 contar con personal de seguridad interna, cuya cantidad ser\u00e1 determinada por la Autoridad de Aplicaci\u00f3n, teniendo en cuenta la capacidad del local de que se trate, debiendo en todos los casos incluir personal femenino.-<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 23\u00ba<\/u><\/strong>: <\/strong>El personal contratado deber\u00e1 presentar, el Certificado de Buena Conducta y Antecedentes expedidos por\u00a0la Polic\u00eda\u00a0de\u00a0la Provincia\u00a0que se actualizar\u00e1 cada ciento ochenta (180) d\u00edas y haber aprobado el curso de derechos humanos y seguridad, que para estos fines la autoridad de aplicaci\u00f3n instrumentar\u00e1 con los organismos pertinentes.<\/p>\n En ning\u00fan caso, las personas afectadas a cumplir este servicio podr\u00e1n portar alg\u00fan tipo de armas, cuando se generen situaciones que superen su capacidad operativa, deber\u00e1n dar inmediata intervenci\u00f3n a\u00a0la Polic\u00eda\u00a0de\u00a0la Provincia.-<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 24\u00ba<\/u><\/strong>: <\/strong>En el caso de que el personal contratado perteneciere a las fuerzas armadas o de seguridad, se exigir\u00e1 adem\u00e1s la autorizaci\u00f3n pertinente, expedida por la autoridad respectiva de la instituci\u00f3n a la que pertenezca.-<\/p>\n Si se tratare de personas con conocimiento de artes marciales o defensa personal deber\u00e1 declarar la disciplina que practica y grado de conocimiento alcanzado, certificado por la asociaci\u00f3n que los agrupa, si existiere.-<\/p>\n \n ARTICULO 25\u00ba<\/u><\/strong>: <\/strong>Las infracciones a las obligaciones contempladas en la presente Ordenanza, ser\u00e1n sancionadas con multas graduables de entre 500 (quinientos) Unidades de valor a 2.000 (dos mil) Unidades de valor, las que se podr\u00e1n duplicar y hasta cuadruplicar en caso de reincidencia.-<\/p>\n Las infracciones consideradas como faltas graves, ser\u00e1n pasibles de las siguientes sanciones:<\/p>\n \n ARTICULO 26\u00ba<\/u><\/strong>: <\/strong>SE CONSIDERAN FALTAS GRAVES LAS SIGUIENTES INFRACCIONES:<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n ART\u00cdCULO 27\u00ba<\/u><\/strong>:<\/strong>\u00a0Se considerar\u00e1 reincidencia a la misma infracci\u00f3n cometida durante el lapso de doce meses, a contar desde la fecha de la primera infracci\u00f3n cometida. Las transferencias, bajas, altas y cualquier negocio jur\u00eddico que se realizare en relaci\u00f3n con la titularidad del local, no afectar\u00e1 el c\u00f3mputo de las infracciones cometidas.\u2011<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 28\u00ba<\/u><\/strong>:<\/strong>\u00a0El Titular o Propietario del local habilitado deber\u00e1 permitir el acceso al local, a inspectores de la Municipalidad de la Villa de Merlo, toda vez que estos as\u00ed lo requieran, a efectos de corroborar el cumplimiento de las normativas vigentes, quienes labrar\u00e1n el Acta correspondiente en el Libro designado para tal fin.<\/p>\n \n Los inspectores podr\u00e1n adem\u00e1s estar acompa\u00f1ados por personal que designe el Tribunal de Faltas de\u00a0la Municipalidad, quien ser\u00e1 la Autoridad Competente para entender en la aplicaci\u00f3n de las sanciones contempladas en la presente Ordenanza.-<\/p>\n \n ART\u00cdCULO 29\u00ba<\/u><\/strong>: <\/strong>C<\/strong>OMUN\u00cdQUESE, REG\u00cdSTRESE, PUBL\u00cdQUESE Y OPORTUNAMENTE, ARCH\u00cdVESE<\/strong>.-<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Villa de Merlo, (San Luis), 05 de Noviembre de 2015.- ORDENANZA N\u00ba VII-0690-HCD-2015 \u201cREGULACION DE ACTIVIDAD COMERCIAL DE ESPARCIMIENTO- MATINEE\u201d VISTO:\u00a0 La necesidad de crear una normativa que regule el funcionamiento de los Locales de recreaci\u00f3n bailable denominados \u201cMatin\u00e9e\u201d; y: CONSIDERANDO: Que resulta necesario brindar espacios para la diversi\u00f3n y el esparcimiento<\/p><\/div>\n
\nVISTO:\u00a0 <\/u><\/strong><\/p>\n
\nc)\u00a0\u00a0La comunicaci\u00f3n se har\u00e1 por medio de puertas que eviten que la m\u00fasica o ruidos que puedan producir molestias a los vecinos.\u2011<\/p>\n\n
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