{"id":10151,"date":"2023-12-26T10:50:26","date_gmt":"2023-12-26T13:50:26","guid":{"rendered":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/?p=10151"},"modified":"2024-08-07T09:46:07","modified_gmt":"2024-08-07T12:46:07","slug":"ordenanza-n-ix-1116-c-d-2023-declara-emergencia-publica-en-materias-economica-social-administrativa-y-financiera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/2023\/12\/26\/ordenanza-n-ix-1116-c-d-2023-declara-emergencia-publica-en-materias-economica-social-administrativa-y-financiera\/","title":{"rendered":"ORDENANZA N\u00b0 IX- 1116-C.D.-2023 &#8211; DECLARA EMERGENCIA P\u00daBLICA EN MATERIAS ECON\u00d3MICA, SOCIAL, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA"},"content":{"rendered":"\n<p>Villa de Merlo, (San Lu\u00eds), 21 de Diciembre de 2023.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ORDENANZA N\u00b0 IX- 1116-C.D.-2023.-<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em><u>&#8220;DECLARA EMERGENCIA P\u00daBLICA EN MATERIAS ECON\u00d3MICA, SOCIAL, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA&#8221;.-<\/u><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>VISTO:&nbsp;<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;La Ley Nacional N\u00b0 27.541 y el Decreto N\u00b0 69\/2023 del Poder Ejecutivo Nacional, la Ley Provincial N\u00b0 IV &#8211; 0942-2016, de reglamentaci\u00f3n de los art\u00edculos 12 y 92 de la Constituci\u00f3n de la Provincia de San Luis, la Ley Provincial N\u00b0 XII-0351-2004 R\u00e9gimen de Coparticipaci\u00f3n Municipal, la Ordenanza N\u00b0 IX-0903-HCD-2019 de Emergencia Econ\u00f3mica, el Decreto Municipal de extensi\u00f3n del plazo de adhesi\u00f3n al mismo, y la situaci\u00f3n econ\u00f3mica, financiera y administrativa por la que atraviesa nuestro Pa\u00eds y que afecta al Municipio de la Villa de Merlo, y<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>CONSIDERANDO:<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Que la situaci\u00f3n econ\u00f3mica, financiera y administrativa que atraviesa nuestro pa\u00eds compromete seriamente la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos b\u00e1sicos y funciones esenciales de Estado Municipal.<\/p>\n\n\n\n<p>Que por medio de la ley N\u00b0 IV-0942-2016 se reglament\u00f3 los art\u00edculos 12 y 92 de la Constituci\u00f3n de la Provincia de San Luis respecto de los pronunciamientos judiciales que condenen al pago de una suma de dinero o cuando sin hacerlo, su cumplimiento se resuelva en el pago de una suma de dinero por parte del Estado Provincial.-<\/p>\n\n\n\n<p>Que la misma es en consecuencia con leyes Nacionales y Provinciales pertinentes que declaraban y establec\u00edan la Emergencia Econ\u00f3mica y el r\u00e9gimen de inembargabilidad de bienes y fondos p\u00fablicos nacionales y provinciales (Leyes Nacionales N\u00b0 24.624 art. N\u00b019, 25.973, 26.204, 26.339, 26.456, 26.563, 26.729, 26.896, 27.200, 27.541 y el Decreto del PEN N\u00b069\/2023).-<\/p>\n\n\n\n<p>Que la Ley Provincial N\u00b0 XII-0351-2004 de R\u00e9gimen de Coparticipaci\u00f3n Municipal, establece en su art. 4\u00b0 de Distribuci\u00f3n Secundaria que la distribuci\u00f3n del monto que resulte por aplicaci\u00f3n del inciso b) punto 1) del art\u00edculo 3\u00ba, se har\u00e1 conforme a diferentes criterios: como el inciso a<strong>) &#8220;el 80% en proporci\u00f3n directa a la poblaci\u00f3n de cada localidad, tomando como base los datos<\/strong> <strong>proporcionados por el \u00faltimo Censo Nacional de Poblaci\u00f3n y Vivienda&#8221;. <\/strong>Y en su art. 5\u00b0 de actualizaci\u00f3n de indicadores establece: <strong>&#8220;Los datos bases para la distribuci\u00f3n secundaria ser\u00e1n datos oficiales tomados del \u00faltimo Censo Nacional y\/o Provincial disponibles, debiendo el Poder Ejecutivo actualizar los indicadores que componen la distribuci\u00f3n secundaria cuando se produjera un cambio en los datos censales.&#8221;<\/strong>&#8211;<\/p>\n\n\n\n<p>Que la Villa de Merlo tiene una tasa de crecimiento demogr\u00e1fico cercano al 10% anual, acumul\u00e1ndose desde la \u00faltima actualizaci\u00f3n de Indicadores realizada con el Censo Nacional del 2010, una duplicaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n estable, quedando totalmente desactualizado el indicador de cantidad poblacional que incide en la distribuci\u00f3n secundaria de la coparticipaci\u00f3n.-<\/p>\n\n\n\n<p>Que en temporada alta aumenta considerablemente la afluencia de turistas, debiendo el Municipio incrementar significativamente la prestaci\u00f3n de servicios, como por ejemplo los relacionados a la recolecci\u00f3n de residuos, la que incrementa grandemente los turnos, la cantidad de personal, los kil\u00f3metros recorridos, etc. Tambi\u00e9n se incrementan todo lo relacionado con el tr\u00e1nsito, con los servicios de asesoramiento, oficinas, mayor personal, etc.-<\/p>\n\n\n\n<p>Que la situaci\u00f3n econ\u00f3mica imperante, la volatilidad y alta tasa inflacionaria, y avatares financieros y econ\u00f3micos, han obligado a los Estados Nacional, Provincial y Municipal declarar en diversas ocasiones la emergencia en materia econ\u00f3mica con la finalidad de prevenci\u00f3n, de seguridad y en definitiva, de constituirse en un instrumento legal que contenga medidas eficaces y oportunas para paliar la situaci\u00f3n de crisis.-<\/p>\n\n\n\n<p>Que en consecuencia a efectos de cumplir con los fines del Estado Municipal se deben adoptar a este nivel medidas de similar naturaleza.-<\/p>\n\n\n\n<p>Que la aplicabilidad del principio de solidaridad que prescribe el art. 4 de la Constituci\u00f3n Provincial, complementados y en concordancia con los ahora reglamentados arts. 12 y 92 de la Constituci\u00f3n Provincial, que el principio de inembargabilidad debe ser inmediato, en cuanto a los fondos p\u00fablicos depositados en cuentas bancarias, t\u00edtulos, valores emitidos, obligaciones de terceros en cartera y en general cualquier otro medio de pago que sea utilizado para atender las erogaciones previstas en el Presupuesto General, como as\u00ed tambi\u00e9n en bienes muebles e inmuebles registrables del Estado Municipal.-<\/p>\n\n\n\n<p>Que la norma busca resguardar los fondos y bienes p\u00fablicos municipales, atendiendo a la importancia que tienen en su administraci\u00f3n.-<\/p>\n\n\n\n<p>Que atento a la situaci\u00f3n descripta y el delicado estado de las cuentas p\u00fablicas, se torna necesario dictar la norma correspondiente <strong>la emergencia econ\u00f3mica, financiera y administrativa de la Municipalidad de la Villa de Merlo<\/strong>.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong>POR TODO LO EXPUESTO, EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD VILLA DE MERLO, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES Y FACULTADES QUE LE CONFIERE LA LEY, SANCIONA LA SIGUIENTE:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ORDENANZA<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ARTICULO 1\u00ba<\/u><\/strong><strong>:<\/strong> <strong>DECLARAR<\/strong> la Emergencia Publica en materias Econ\u00f3mica, Social, Administrativa y Financiera, en todo el \u00e1mbito del Municipio de la Villa de Merlo, Provincia de San Luis y consecuentemente ADHERIR a la Ley N\u00b0 IV-0942-2016 en el marco de Ley Nacional N\u00b0 27.541 y el Decreto N\u00b0 69\/2023 del Poder Ejecutivo Nacional.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ARTICULO 2\u00ba:<\/u><\/strong> La presente Declaraci\u00f3n, lo ser\u00e1 por un plazo de dos (2) a\u00f1os, prorrogables por igual periodo por el Departamento Ejecutivo Municipal, todo en el marco del art. 3\u00ba de la Ley IV-0942-2016.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ARTICULO 3\u00b0:<\/u><\/strong> <strong>OBJETIVOS<\/strong>: a) La contenci\u00f3n del Gasto Publico, b) Mejorar el flujo de aportes al Municipio por parte de los Contribuyentes y otros estamentos del Estado Municipal, Provincial y Nacional, c) Disponer la renegociaci\u00f3n o rescisi\u00f3n de contratos y convenios por locaci\u00f3n de obras y servicios, d) Asegurar la prestaci\u00f3n de los Servicios P\u00fablicos b\u00e1sicos y funciones esenciales de Estado Municipal.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ARTICULO 4\u00b0)<\/u><\/strong><strong> PETICIONAR<\/strong> al Poder Ejecutivo Provincial, que arbitre los medios necesarios para aplicar el art\u00edculo 5\u00b0 &#8220;actualizaci\u00f3n de Indicadores&#8221; de la Ley Provincial N XII-0351-2004 R\u00e9gimen de Coparticipaci\u00f3n Municipal, debido a la desactualizaci\u00f3n de los datos censales de la Villa de Merlo, cuyo significativo atraso perjudica la administraci\u00f3n del Municipio.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ARTICULO 5\u00ba:<\/u><\/strong><strong> EXTENDER<\/strong> en relaci\u00f3n a los fondos p\u00fablicos que le pertenecen, el r\u00e9gimen de inembargabilidad establecido en el art. 19, de la Ley Nacional N\u00b0 24.624 y sus normas complementarios y modificatorias, y las que en el futuro las sustituyan, leyes y decretos provinciales que fueren consecuentes.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ARTICULO 6\u00b0:<\/u><\/strong> Los pronunciamientos judiciales que condenen a la Municipalidad de la Villa de Merlo o a cualquiera de sus organismos centralizados o descentralizados y\/o entidades aut\u00e1rquicas, o dependencias del Concejo Deliberante, Tribunal Municipal de Faltas, al pago de una suma de dinero o, cuando sin hacerlo, su cumplimiento se resuelva en el pago de una suma de dinero, ser\u00e1n satisfechos una vez firme la liquidaci\u00f3n que determine el mismo, dentro de las autorizaciones para efectuar gastos contenidos en el Presupuesto General de la Administraci\u00f3n Municipal. En el caso que el Presupuesto correspondiente al ejercicio financiero en que la liquidaci\u00f3n aprobada de la condena deba ser atendida, carezca de cr\u00e9dito presupuestario suficiente para satisfacerla, el Departamento Ejecutivo Municipal deber\u00e1 efectuar las previsiones necesarias a fin de su inclusi\u00f3n en el presupuesto del ejercicio siguiente, a cuyo fin la Secretaria de Hacienda deber\u00e1 tomar conocimiento fehaciente de la liquidaci\u00f3n aprobada y firme, antes del 31 de julio del a\u00f1o correspondiente al env\u00edo del proyecto. Los recursos asignados por el Concejo Deliberante se afectaran al cumplimiento de las sentencias firmes, con car\u00e1cter de cosa juzgada, siguiendo un estricto orden de antig\u00fcedad, conforme a la fecha de notificaci\u00f3n judicial y hasta su agotamiento, atendi\u00e9ndose el remanente con los recursos que se asignen en el siguiente ejercicio fiscal.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ARTICULO 7\u00b0<\/u><\/strong>: Las disposiciones de la presente Ordenanza ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n a todos los procesos judiciales en tr\u00e1mite o a iniciarse en el futuro contra la Administraci\u00f3n P\u00fablica Municipal y\/o los organismos mencionados en el art\u00edculo precedente.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>ARTICULO 8\u00b0<\/u>: DE FORMA.-<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file btn-descarga-ordenanza\"><a id=\"wp-block-file--media-54429b7b-75cc-4480-b833-7ce51620646b\" href=\"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/O-1116-IX-2023-EMERGENCIA-PUBLICA-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">O-1116-IX-2023- EMERGENCIA P\u00daBLICA<\/a><a href=\"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/O-1116-IX-2023-EMERGENCIA-PUBLICA-1.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-54429b7b-75cc-4480-b833-7ce51620646b\"><i class=\"fa fa-download\"><\/i>Descargar ordenanza<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DECLARA EMERGENCIA P\u00daBLICA EN MATERIAS ECON\u00d3MICA, SOCIAL, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8,322,10],"tags":[],"class_list":["post-10151","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ordenanza","category-ordenanzas-2023","category-poder-ejecutivo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10151","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10151"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10151\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10707,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10151\/revisions\/10707"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10151"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10151"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hcdvillademerlo.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10151"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}