ORDENANZA N° VIII-1007-HCD-2021

ORDENANZA N° VIII-1007-HCD-2021

Villa de Merlo, (San Luis), 16 de Septiembre de 2021.-

ORDENANZA N° VIII-1007-HCD-2021


“ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIÓN CON TIERRA”

VISTO:

La Ordenanza N° 744-HCD-2000 (T.O. Año 2021), la que en su Punto 10.3 se refiere a la “Construcción en Tierra Cruda”, y que es necesario contar con sistemas alternativos de construcción regulados que utilicen recursos de características naturales, teniendo en cuenta las experiencias a nivel nacional e internacional, y:

CONSIDERANDO:

Que mediante la Nota Recibida N° 246-HCD-2021, ingresada con fecha 08 de Septiembre de 2021, la Secretaría de Gobierno, Desarrollo Social y Coordinación, eleva pedido de la Secretaría de Ordenamiento Territorial y Planificación Urbana, de presentar ante este H.C.D. propuesta del Instituto de Bio Arquitectura que forma parte del Colegio de Arquitectos de esta Villa de Merlo, quienes proponen una revisión general de los articulados, cuerpo de ordenanza y anexo técnico referida a este tema, con el objeto de que se constituya una reglamentación adecuada a los requerimientos de nuestra localidad, contemplando que nuestra Villa contiene un patrimonio Natural importante y que este sistema constructivo genera menor impacto y es más amigable con el medio ambiente.- Además, se detallan las Técnicas apropiadas para cada Zona sísmica, considerando que Merlo pertenece a Zona 2, se proponen Sistemas de técnicas Mixtas lo que significa que la estructura principal se puede proyectar de madera, acero u hormigón armado, respetándose también las normas de Cirsot, Inpres y normas Iram para la construcción.-

Que es relevante la promoción y autorización de este tipo de construcción principalmente por las razones expuestas en la nota de presentación.-

Que la construcción con tierra se encuentra contemplada tanto en leyes nacionales e internacionales.-

Que atento a los beneficios de la Arquitectura y Construcción con Tierra es pertinente promover su difusión y la formación técnico-profesional para su aplicación.-

Que proponen nombrar la Ordenanza con el título Arquitectura y Construcción con Tierra ya que fue definida en el año 2008 por la Red Iberoamericana PROTERRA e incluye a todas las técnicas constructivas y las arquitecturas producto del empleo de suelos que junto con otros materiales –naturales e industrializados- conforman un campo definido dentro de la Arquitectura y la construcción del hábitat a escala global. Además, dicha expresión incluye aquellas construcciones que sin ser Arquitectura con espacios habitados o de uso, también están dentro del campo temático, tales como cercos, canales de riego, contenciones, corrales, hornos y todo tipo de equipamientos del sistema productivo.-

Que se destaca la importancia de la Arquitectura y Construcción con Tierra acorde al paradigma de sostenibilidad integral, que incluye diversos aspectos: social, ambiental, económico, político y cultural.-

Que la tierra es un material de construcción natural, es decir, un recurso natural factible de ser utilizado como insumo para la construcción. La cantidad de energía que requiere el uso de la tierra es mínima. Presenta una muy baja huella de carbón en el ciclo de vida: extracción, transporte, elaboración, aplicación, mantenimiento, reutilización y disposición final.-

Que la higroscopicidad de la tierra permite regular la humedad del ambiente que encierra. El espesor mínimo necesario (por capacidad resistente o para relleno) reduce la transmitancia térmica.-

Que las paredes y elementos elaborados con tierra proveen importante aislamiento sonoro. La combinación de estas cualidades reduce los requerimientos para el acondicionamiento térmico y acústico de los locales, logrando espacios confortables.-

Que los costos de producción y transporte resultan mucho menores que cualquiera de los materiales industrializados, tanto más cuanto que es posible utilizar en elevación el material obtenido del movimiento de suelos de la misma obra.-

Que la Comisión de Planeamiento y Ambiente actual del H.C.D. elevó sus conclusiones al Plenario del Cuerpo, el que resuelve dictar la presente Ordenanza en los siguientes términos.- Que por todo ello se dispone conforme a continuación se establece.-

POR TODO LO EXPUESTO, ESTE HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD VILLA DE MERLO, SAN LUIS, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES Y FACULTADES QUE LE CONFIERE LA LEY SANCIONA LA SIGUIENTE:

ORDENANZA

ARTICULO 1°: REEMPLACESE, el Punto 10.3 “Construcción en Tierra Cruda”, de la Ordenanza N° 744-HCD-2000 (T.O. 2021), por el articulado que sigue y que conforma la presente norma.-

ARTICULO 2°: AUTORICESE en Villa de Merlo, en las zonas expresadas en la presente Ordenanza, las obras de Arquitectura y Construcción con tierra y las tecnologías de construcción afines conforme las normas técnicas establecidas en el Anexo Técnico el que forma parte de la presente.


ARTICULO 3°: INCORPORAR el método de construcción con tierra, en las zonas que contempla nuestro ejido urbano; y también en predios de Instituciones que con fines investigativos y experimentales, presenten prototipos de este sistema constructivo, los cuales, sin embargo, deberán cumplimentar con los artículos que siguen.-


ARTICULO 4º: El Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Ordenamiento Territorial y Planificación Urbana o quien lo reemplace en su futuro, efectuará el visado, autorización, inspección y habilitación necesarias para la construcción de acuerdo a los requisitos y especificaciones que se establecen en el Anexo Técnico de la presente Ordenanza, más cualquier otra documentación que requiera la Autoridad de Aplicación.-


ARTICULO 5º: El Gobierno Municipal afectará los recursos necesarios para la difusión, promoción y formación sobre esta forma de arquitectura y construcción en coordinación con organismos públicos provinciales y nacionales, organizaciones sociales, instituciones públicas y profesionales habilitados.


ARTICULO 6º: Se aplicarán las normas establecidas en el Anexo Técnico, hasta tanto se cuente con el Reglamento Argentino de Construcciones con Tierra o Reglamento Municipal de Construcciones con Tierra conforme lo disponga el decreto reglamentario de esta Ordenanza.


ARTICULO 7º: Incorpórese la reglamentación sobre arquitectura y construcción con tierra contenida en el Anexo Técnico al Código de Edificación local.-


ARTICULO 8º: COMUNÍQUESE, REGÍSTRESE, PUBLÍQUESE Y OPORTUNAMENTE, ARCHÍVESE.-

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